“产业扶贫是稳定脱贫的根本之策”“要把发展现代农业作为实施乡村振兴战略的重中之重”……脱贫攻坚战全面打响以来，我市坚持以产业扶贫助群众脱贫、以“三变”改革促乡村振兴，凝心聚力推动扶贫产业、现代农业发展。

2020年底，榆林仅剩的11908户、17571名贫困户全部脱贫退出，贫困人口全部清零，区域性整体贫困问题得到历史性解决。与此同时，依托“三变”改革全面激活的村集体经济如雨后春笋，深深植根于毛乌素和黄土地上，为榆林全面实现乡村振兴和共同富裕奠定了坚实的产业基础。

产业扶贫政策惠及99％以上建档立卡户

基础设施薄弱，农田灌溉一没井二没渠，全村甚至没有一条像样的路；产业结构单一，村民年年广种薄收，靠天吃饭……2014年，定边县红柳沟镇沙场村还是当地远近闻名的贫困村。精准扶贫工作全面开展以来，该村立足村情实际，积极争取各类产业扶贫政策支持，平整土地、拉土压沙，开凿机井、建设生产路，并按照“党支部＋合作社＋农户”的发展模式，将大棚香瓜确定为带动全体村民脱贫致富的主导产业。到2020年，沙场村香瓜种植大棚已发展到1112个（户均10个），村民年户均收入突破10万元。

沙场村近年发生的翻天覆地变化，正是我市坚持以产业扶贫为支撑，聚力打赢脱贫攻坚战的缩影。据统计，截至2020年底，我市对23．9万名有劳动能力且有意愿发展产业的建档立卡群众实现产业全覆盖，产业扶贫政策惠及99％以上的建档立卡户；250家带贫经营主体通过入股分红、土地流转、订单销售、托养代管等方式，带动3万余户建档立卡户实现脱贫。为有效提升现代特色农业发展水平，我市还通过实施特色产业“4＋X”工程，持续做大做强山地苹果、马铃薯、大漠蔬菜、羊子四个百亿级特色产业基地，为乡村振兴打下坚实基础。截至目前，全市山地苹果种植面积已达105．45万亩，马铃薯播种面积300万亩，大漠蔬菜种植面积达到53万亩，羊子饲养量达到946万只，引进重庆农投集团、上海东方希望集团等大型龙头企业，累计建成58个规模化生猪养殖场。

2960个行政村成立集体经济合作社

2013年，榆阳区赵家峁村启动集体产权制度改革，2017年成立村级股份经济合作社，短短数年已累计分红380万元，村集体资产突破6500万元，村民年人均可支配收入超过2万元；2009年，佳县赤牛坬村集体筹集资金50万元，从整理烂窑、建设博物馆到发展乡村旅游，人人参与让村民携手走上富裕道路，被评为中国“美丽乡村”创建示范村、中国乡村旅游模范村……

通过近年的不懈努力，我市已基本完成农村集体产权制度改革，相关工作也是成绩满满。其中，全市2960个行政村成立村集体（股份）经济合作社，占比达到99．9％，269万名农民获得集体资产股权或份额；2020年村集体年总收益突破10亿元，其中907个村集体实现分红2．8亿元，村均31．2万元、人均425元。同时，我市还开展了农村宅基地盘活利用试点工作，榆阳区寨坬村、吴堡县车家塬村等将闲置农房盘活为民宿、幸福院等模式均取得显著成效。

产业兴旺，脱贫增收有底，乡村振兴在望。“十四五”期间，我市将充分利用乡村振兴既有成果经验，进一步发挥产业引领带动作用，集中打造一批在农业基础设施建设、农业经营方式创新、特色产业发展、农村人居环境整治等方面的综合示范村，真正将乡村振兴工作抓实抓好、推向深入。