榆林市财政局2018年政府信息公开

年度报告

    根据《榆林市政府信息公开规定》要求，特向社会公布榆林市财政局2018年政府信息公开年度报告。全文包括概述、政府信息主动公开情况、重点工作落实情况、政府信息依申请公开情况、政府信息公开收费情况、行政复议情况等内容，数据统计期限为2018年1月1日至2018年12月31日。

一、概述

2018年，榆林市财政局紧紧围绕市委、市政府重大决策部署及公众关切，以重点领域信息公开为重点，落实政务公开工作责任，加大公开力度，加强政策解读回应，不断增强公开实效，助力财政改革发展。

二、政府信息主动公开情况

2018年，榆林市财政局通过市政府门户网站及时公开各项财政政策，深入解读，准确将政策意图传递给市场和企业。加强舆情收集研判，通过省财政厅门户网站财政新闻栏目以及市县动态栏目，对我市财政系统的重点工作及群众关心的信息进行公开宣传。

    三、政务公开重点工作落实情况

   （一）地方政府债务领域信息公开情况。2018年2月，在2017年预算执行情况和2018年预算草案中，公开2017年末政府债务限额和余额情况、2017年政府债券发行情况。2018年6月，在2018年调整预算草案中，公开了2018年新增政府债务限额、发行新增政府债券和举借外债计划情况。2018年8月，在2017年财政决算草案和2018年上半年预算执行情况报告中，公开了2017年政府债务余额决算数及2017年政府债务举借、偿还等情况。上述相关债务领域的各项信息，均在市政府门户网站预决算公开栏中予以公开。

  （二）政府预决算信息公开情况。2018年，根据中省有关规定，按照公开平台、时间、内容和格式“四统一”要求，在市政府门户网站预决算公开栏中，将政府预决算、部门预决算集中公开,并在公开政府预决算、部门预决算专栏中编制了目录，对公开内容进行分类、分级，方便公众查阅和监督。2018年2月28日，向市第四届人民代表大会第二次会议作了《榆林市2017年预算执行情况和2018年预算草案的报告》。于2018年3月17日，在市政府预算信息公开专栏中予以公开。公开的主要内容有：一般公共预算收入表、一般公共预算支出表、一般公共预算本级支出表、一般公共预算本级基本支出表、一般公共预算税收返还和转移支付表、政府一般债券余额情况表；政府性基金收入表、政府性基金支出表、政府性基金转移支付表、政府专项债券余额情况表、“三公”经费信息等。

    （三）市级部门预决算公开情况

1、部门预算公开情况。2018年4月28日，市人大常委会批复了《榆林市政府关于2018年市级财政预算草案的报告》，我们于5月17日前将市级部门预算全部批复下达到各部门单位。除涉密单位外的110个部门单位，均按时限要求，在20日内将部门预算信息在市政府门户网站专栏中予以公开。公开的主要内容有：部门职责、机构设置情况、预决算收支增减变化、机关运行经费安排以及政府采购等情况；收支总体情况、财政拨款数、“三公”经费等，全部公开到支出功能分类项级科目和经济分类的款级科目。

2、市级部门决算公开情况。2018年8月31日，市人大常委会批复了《榆林市政府关于榆林2017年财政决算草案和2018年上半年预算执行情况的报告》，我们于9月20日前将市级部门决算全部批复下达到各部门单位，各部门单位根据相关规定内容和时限要求予以公开。

（四）降费信息公开情况。在市政府门户网上公布了行政事业性收费和政府性基金目录清单，让政府收费一目了然。在公布清单的同时，还公布了举报方式，接受社会各界监督。

(五)政府采购信息公开情况。及时公开政府采购目录、招标信息、中标信息等公众关切度高信息，确保信息发布的及时、完整、准确，实现全流程公开透明。同时，强化检查监督，转发《陕西省政府采购领域供应商违法失信“黑名单”信息共享和联合惩戒实施办法》的通知，对政府采购供应商存在虚假材料谋取中标、提供假冒伪劣产品等21种情形，列入“黑名单”实施重点监管，通过“陕西省政府采购网”向社会公布，并推送到陕西省公共信用信息平台，纳入全省“黑名单”信息系统，并视情况处以罚款，在一至三年内禁止参加政府采购活动。

（六）政府和社会资本合作（PPP）信息公开情况。及时转发中省出台的PPP相关政策性文件,公开政府和社会资本参与、项目合同、项目实施情况及相关内容。同时将比较成熟的PPP项目申报中省，列入国家发改委、省发改委PPP项目，通过国家和省级平台向社会公布。

四、政府信息依申请公开情况

本年度市财政局未收到依申请公开信息。

五、行政复议、诉讼情况

本年度市财政局未发生行政诉讼案件。

六、政府信息的公开的收费及减免情况

本年度市财政局无因依申请公开收取或减免费用情况。   

七、存在的问题和改进措施

2018年，财政信息公开工作取得一定成效，但也存在一些薄弱环节，信息公开的内容不够全面，相关制度不够完善，工作运行机制仍需进一步提高等问题。对此，我局将重点做好以下几方面工作：一是不断完善制度建设。围绕省市信息公开文件及会议精神，将财政信息公开工作实践上升为制度规范，丰富公开形式，推进公开工作的标准化建设。二是不断完善政务公开硬软件建设，积极发挥网站、微信、微博等载体作用，扩大财政政府公开影响力和宣传力。三是强化公开意识，通过加大培训力度，让干部职工能够准确把握政府信息公开的范围、原则、主要内容、具体流程和所承担的责任，提高干部职工的政府公开意识、服务意识和工作能力，并加强督促检查，实现政府公开工作与日常工作的有效衔接，推动财政信息公开迈上新台阶。

            榆林市财政局

            2019年1月31日